11月18日，盐都区召开城北地区改造工作新闻发布会，发布盐都区城北地区改造综合整治、征地用地和规划建设情况以及张庄街道、龙冈镇城北地区改造工作部署情况。

为您全面解读发布会具体内容

01

盐都区住建局：

通报盐都区城北地区改造工作情况

工作重点

全力推进征收拆迁

按照整村、连片推进要求，迅速启动高速圈范围内及蟒蛇河沿线的房屋征迁工作，计划用两年时间，完成城北地区和蟒蛇河沿线3622户居民、183家企业的搬迁工作。

张庄街道共计划搬迁居民2083户、52万平方米，企业111家、24.7万平方米，原东升小学地块56户正在搬迁，即将启动盐靖高速出口周边133户居民、2家企业的搬迁。今年12月份和明年，再分5批次搬迁1894户居民、109家企业。
龙冈镇共计划搬迁居民1100户，企业47家，年底前搬迁蟒蛇河东至张庄交界、西至青龙河段273户居民、10家企业。
高新区盐龙街道计划搬迁居民439户，企业25家，主要涉及蟒蛇河南、北港棚户区改造，明年3月份启动实施。

超前谋划安置保障

大力推行结算凭证安置，迅速启动安置小区建设，努力推动改造与安置同步，最大限度地满足棚户区改造、重点项目建设的拆迁安置需求，解决好搬迁居民的后顾之忧。

计划新建安置小区3个，其中张庄安置小区2个，总用地面积321.13亩，总建筑面积53.4万平方米；今年11月，启动海韵家园北侧地块，86.58亩，建筑面积14.4万平方米；明年5月，启动原日升宏大公司地块，234.55亩，建筑面积39万平方米；龙冈安置地块选址在惠民路西、干河路南侧地块，地块面积47亩，建设规模约6.27万㎡。预计2020年下半年启动，力争今年底前做好开工前的准备工作。

扎实做好基础设施建设和环境整治

基础设施方面，计划实施主干道3条。其中：开创路北延3.3公里，明年12月份启动实施；康庄大道东延3.5公里，明年10月份启动实施；新洋港大道亭湖界至龙冈集镇6公里，明年12月份启动实施。

环境整治方面，加快生态廊道建设。重点打造盐靖高速和204国道之间绿色廊道，绿廊内542户居民、15家企业已列入明年搬迁计划。开展蟒蛇河整治工程。在蟒蛇河整治工程一期、二期已实施的基础上，一期工程从泾口至池沟段，以绿道为主，串联堤岸内外生态景观，总长21公里；二期工程从池沟至大纵湖风景区，全长8.4公里；全力实施蟒蛇河整治泾口至亭湖段三期工程；目前，三期整治正在进行规划设计，明年12月份启动实施。

02

盐都自然资源和规划分局：

介绍盐都区城北地区改造征地用地

和规划建设情况

规划建设和用地保障

摸排区域底数

对张庄街道高速范围内涉及征收（搬迁）的房屋现状逐一排查，梳理可建设用地2677亩，需调整用地2164亩；详细梳理涉及棚改的项目基本情况，编制城北地区棚改项目分布图。据初步统计，涉及盐都计划实施5个棚改项目，改造面积约67万平方米；初步排出以道路桥梁、环境整治等为重点的基础设施项目，高起点设计规划，补齐城北地区基础设施短板；推进海绵城市建设，编制改造提升规划，优化绿化、亮化等配套设施。

谋划空间布局

利用土地规划调整之机，城北地区安置房项目和六纵沟以东700多亩重点地块规划调整到位，确保龙冈镇总规、张庄发展规划11月30日前提升到位；对涉及的基本农田地块，积极研究对策，努力争取路径，预留建设空间，化解制约问题；综合排布城北地区提升改造范围内土地征收地块和可开发地块，最大化地调整不符合城规、土规用地；完善新洋港、蟒蛇河景观廊道概念规划、城市设计，编制高速沿线生态控制规划，深化新洋港生态景观廊道规划，打通城北滨水游线的“最后一公里”。

配强服务组织

抽调专门人员，成立服务专班，针对片区的涉土涉规工作，实行日报告制、周会商制、月督办制，会办疑难问题，通报工作进展。建立规划、国土、不动产登记和两个板块的互通平台，对区域项目实行即到即收、随报随审。同时，组织专门力量，积极跑市进省，做好对上协调，争取省市对区域建设最大政策支持。

四注重一保障

注重人居环境规划

科学布局涉及盐都区区域的科技文创、康养休闲等现代服务业；将城北地区改造同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，积极培育文化创意、特色餐饮等业态，延续城市文脉；加强背街巷道治理，扎实推进人居环境整治。

注重交通路网规划

全面规划新洋港大道西延、开创路北延、康庄大道东延等重点工程；改造提升盐靖高速、204国道张庄出入口，加强道路街区的规划建设，着力构建互联互通、外联内畅的大交通格局。

注重公建配套规划

积极增加优质公共服务供给，统筹布局学校、医院、农贸市场、体育场馆、中心公园，全面系统推进基础设施和公共服务设施规划建设。

注重生态文旅规划

启动蟒蛇河休闲景观廊道及高速沿线生态景观廊道规划设计，高起点编制蟒蛇河水上风光带三期规划，有机串联秦南泾口生态园、龙冈桃花园、盐龙湖等景观节点，打造水乡特色鲜明、人文底蕴浓厚的绿色长廊。

保障建设用地空间

在国土空间规划编制中，优先保障城北地区改造用地规划空间；推进城乡挂钩形成的用地指标，每年确保30%优先保障城北地区建设；科学梳理征收及出让地块，支持平台公司土地运作，解决规划建设资金瓶颈。

03

张庄街道：

城北地区改造工作部署情况

创新规划理念

以高水平规划引领城北地区改造

立足与主城区融为一体，明确空间布局、功能定位和开发边界，优化完善张庄发展规划；坚持“多规合一”，既注重城市规划、城市设计等层次的纵向衔接，又做好土地利用、全域旅游等规划的横向衔接，切实提升规划的系统性和全面性；强化对城市空间的整体管控，注重建筑造型、风格的协调一致，做到历史文化与生态环境和谐统一，引领张庄向宜居、宜业、宜游、宜养方向发展。

注重功能提升

以高品质内涵推动城北地区改造

着力加快搬迁安置，排定推进方案，扎实推进安置小区建设，保证拆迁户按时回迁；对照当前民生领域短板突出、公共服务水平滞后等实际，统筹布局各类公共服务设施，加快复旦医疗康复中心等社会事业工程建设；推进盐靖高速至204国道间生态绿廊建设，对蟒蛇河环境进行整治，提升沿线老工业厂房，延续城市文脉；实施新洋港大道西延、开创路北延等重点工程，改造盐靖高速、204国道张庄出入口，积极争取实现城市道路与内环高架、国道无缝对接，推动交通路网互联互通、外联内畅。

坚持产城融合

以高质量产业支撑城北地区改造

强化为高新区、市级工业园区招商服务，主动融入市级工业园区整合，立足齿轮动力传动特色产业，着力招引智能终端、新能源等先进制造业项目，加快悦达纺织、5G通讯产品精加工等特色项目入驻；提速发展高端服务业，积极发展文化创意、健康养老等新兴业态，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化方向转变；主动融入先锋岛组团发展，高起点规划东徐一组李家舍，保留全部现状林地，征收改造一批民房，引导一批居民发展老盐城记忆民宿；支持以企业为主体，与大院大所联合承担科技项目、开展技术攻关、转化科技成果，促进创新要素和生产要素就地深度融合；持续实施“争星创优”，引导星级企业升星、后备企业争星。

04

龙冈镇：

城北地区改造工作部署情况

在规划理念上深度融入

自觉站位全市发展大局，主动将龙冈作为城北地区改造的联动区，提升发展理念、拓宽发展空间；主动融入蟒蛇河风光带建设和城北地区改造，优化集镇总体规划，与大市区发展、城北地区改造无缝对接；积极梳理全镇的土地账，调优镇区、园区和景区发展空间，保障至少未来五年2000亩的建设用地需要；加快进城入镇步伐，确保三年内退宅1200户、复垦土地600亩以上；抓紧完善镇区污水管网，不断提升公共服务水平，推动城乡基础设施一体化、公共服务均衡化。

在产业发展上深度融入

推动机械装备和食品加工两大产业实施智能化改造，加快企业提档升级步伐；加大智能终端项目招引力度，以优质增量提升园区产业层次；在大力发展先进制造业的同时，主动承接大市区、高新区和城北地区产业、人才、资金等要素溢出效应，发展现代服务业，加快二产三产双轮驱动；有效整合张庄、秦南两个工业园区资源，充分利用鞍湖集镇完善的生活配套服务体系，不断放大园区的辐射带动效应，实现三地联动发展；主动承接现代服务业，将青龙至张庄段约1000亩，作为城市发展联动区，做大做强商务商贸、文化创意等现代服务业；积极探索“医养一体”新模式，努力把龙冈打造成大市区百万市民康养基地。

在服务城市上深度融入

加快蟒蛇河沿线环境整治，将分三期实施蟒蛇河龙冈段沿线搬迁工作，相继启动青龙段企业搬迁、集镇段搬迁、盐宝河至青年路大桥段搬迁；加快桃花园核心区建设，确保2021年6月份核心区所有项目基本建成，拟于2021年创成国家AAAA级旅游景区；做好做足生态旅游文章，大力挖掘水乡文化、红色文化，改造提升盐龙湖生态公园，建好盐龙湖生态圈；放大三胡故里等景点的影响力，打造潘留璜烈士故居等红色文化教育实践基地，为旅游注入独具特色的文化因子，致力将龙冈打造成全市东西方向生态旅游廊道的重要节点。